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今冬明春煤炭天然氣安全穩定供應有保障

發布日期:2021-11-22 作者: 點擊:

目前,北方地區已開始進入供暖季。今年的煤炭、天然氣保供穩價情況如何?國家發改委新聞發言人孟瑋近日在例行記者會上表示,今冬明春煤炭安全穩定供應能夠得到可靠保障,同時,今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,將加強對北方取暖地區的供氣保障,對供應偏緊地區加強調度保障。

煤炭產供量持續增加

9月以來,國內煤炭價格持續上漲,屢創歷史新高。孟瑋表示,為確保煤炭安全穩定供應,確保人民群眾溫暖過冬,國家發展改革委迅速落實黨中央、國務院決策部署,會同有關方面扎實做好增產增供,緩解市場供需矛盾,并及時開展煤炭價格調控、煤炭企業生產成本調查和價格督導,促進煤炭市場回歸理性,促進煤炭價格回歸合理區間。隨著相關措施逐步落實,成效日益顯現。

據國家統計局數據,10月份全國煤炭產量3.6億噸,同比增長4%。從調度情況看,11月以來煤炭產量仍在穩步增長。10月份以來,統調電廠供煤持續大于耗煤,存煤加快回升。11月14日,電廠存煤1.29億噸,月底有望超過1.4億噸,目前可用22天,較9月底增加9天。其中,東北三省統調電廠存煤超過1400萬噸,比9月底提升1倍以上,可用天數達到31天。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金在接受記者采訪時表示,前期煤炭價格大幅上漲,與市場主體囤貨、資本惡意炒作等非常態行為的關系較大,在監管介入后,煤炭價格已經回歸常態,尤其是包括電廠在內的市場主體囤貨行為減少,還釋放了一部分庫存供給,背后也顯示了前期的煤炭供需失衡存在價格上漲預期的擾動。因此保供穩價措施出臺后,市場價格才加速回落。冬季供暖需求拉動下,煤炭價格有上漲的壓力,但前期大幅上漲的各類非常態因素在保供穩價政策持續的情況下大概率不會發生,因此價格的大幅上漲的概率很小。

國家能源局新聞發言人在近日舉行的四季度網上新聞發布會上透露,下一步,國家能源局將緊抓煤炭增產增供,推動全國煤炭產量穩定在較高水平。同時,將優化煤炭供應,突出抓好東北等重點地區煤炭保供,在資源、運力上予以優先安排并緊盯落實,堅決保障好民生用煤需求。

孟瑋強調,未來,一是在確保安全的前提下,督促核增產能煤礦按照核增后的生產能力組織生產,督促復產煤礦穩產達產;二是加強煤炭中長期合同履約監管,進一步提升履約水平;三是加強運輸協調,確保煤炭運到需要的地方。

天然氣供應平穩有序

除煤炭供應外,天然氣供應也是冬季能源保供的一項重要課題。

孟瑋11月16日表示,受前期全國大范圍寒潮天氣影響,一些北方地區提前供暖,11月7日以來全國天然氣日供應量達到10億立方米以上,比去年同期增加約1億立方米。

面對本次寒潮天氣,國家發改委、國家能源局組織中石油、中石化、中海油、國家管網公司,把做好應對工作作為對今冬明春天然氣保供能力的一次測試,綜合采取有序動用管存氣、啟動地下儲氣庫開采、定向增供燃氣發電等措施,保障了天然氣供應的平穩有序。

孟瑋表示,目前北方地區已開始進入供暖季。受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響,今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時段部分區域供需矛盾可能較為突出。國家發展改革委將充分發揮同各地、各有關部門和企業建立的天然氣保供日調度機制作用,扎實做好各項保供工作。

在陶金看來,主要還是從保供和穩價兩個方面來加強能源市場的平穩運行。首先,為應對能源需求增加和供應偏緊的矛盾,需要及時針對性調整限產政策,適時核增相關資源的產能,加強保證市場供給到需求的上下游對接,減少市場交易費用,同時堅持打擊囤積居奇行為。其次,由于是涉及國計民生、國家安全的能源領域,關于定價的市場行為監管和干預必須加強,需要規范煤炭、天然氣等市場定價行為,并以交易所大宗商品市場的交易行為為抓手,做好價格引導措施。

來源:國際燃氣網










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